cấp phát thuốc miễn phí 27/7 phát thuốc địa bàn gia đình chính sách thương binh miễn phí hoàn cảnh khó khăn khám bệnh khó khăn liệt sĩ thiện nguyện Tư Nghĩa chính sách phối hợp quận Đoàn công tác